QUYẾT ĐỊNH

Về chức năng, nhiệm vụ các phòng chuyên môn

thuộc Ban quản lý các khu công nghiệp Phú Thọ.

TRƯỞNG BAN

BAN QUẢN LÝ CÁC KHU CÔNG NGHIỆP PHÚ THỌ

          Căn cứ Quyết định số 971/1997/QĐ-TTg ngày 15/11/1997 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Ban quản lý các Khu công nghiệp Phú Thọ;

          Căn cứ Nghị định số 29/2008/NĐ-Cp ngày 14/3/2008 của Thủ tướng Chính phủ quy định về khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế.

Căn cứ quyết định số: 419/2009/QĐ-UB ngày 25 tháng 02 năm 2009 của UBND tỉnh Phú Thọ về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban quản lý các KCN tỉnh Phú Thọ.

Theo đề nghị của Chánh văn phòng Ban quản lý các khu công nghiệp Phú Thọ.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1: Quy định chức năng, nhiệm vụ của các phòng chuyên môn  thuộc Ban quản lý các khu công nghiệp Phú Thọ như sau:

          I. Văn Phòng:

 Chức năng:

Văn phòng có chức năng tham mưu cho Trưởng ban về công tác tổ chức  và cán bộ, hành chính, quản trị và thanh tra của cơ quan.

Nhiệm vụ:

          Tham mưu đề xuất cho Trưởng ban về công tác tổ chức cán bộ gồm: Sắp xếp tổ chức bộ máy, củng cố đội ngũ cán bộ, công chức: Tuyển dụng, đào tạo, đào tạo lại, đánh giá cán bộ, công chức hàng năm; bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển; Xây dựng quy hoạch cán bộ, thực hiện chính sách liên quan đến cán bộ, công chức, thanh tra, khen thưởng, kỷ luật; chuyển ngạch, nâng lương, nghỉ hưu... quản lý bổ sung hồ sơ cán bộ, công chức theo quy định và Đại diện Ban quản lý các khu công nghiệp khi có yêu cầu.

 Tổ chức thực hiện nhiệm vụ của bộ phận "một cửa" theo quy định của Uỷ ban nhân dân tỉnh Phú Thọ và Trưởng ban quản lý các khu công nghiệp; Chịu trách nhiệm kiểm soát cuối cùng và lưu trữ toàn bộ hồ sơ, văn bản của Ban quản lý các khu công nghiệp.

 Tổng hợp kế hoạch, chương trình mục tiêu hàng năm và 5 năm của Cơ quan, báo cáo Bộ Kế hoạch & Đầu tư, UBND tỉnh và các ngành liên quan; Thực hiện việc phân bổ chỉ tiêu kế hoạch hàng năm của UBND tỉnh cho các đơn vị trực thuộc (nếu có); Theo dõi, tổng hợp kết quả công tác, các giải pháp tổ chức thực hiện của từng phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc, kiến nghị với Trưởng ban về kết quả từng đơn vị; thực hiện tổng hợp báo cáo định kỳ kết quả hoạt động tháng, quý, năm báo cáo cho Trưởng ban và các cơ quan chức năng theo quy định.

 Chủ trì, phối hợp với các bộ phận chức năng giúp Trưởng ban tổ chức các cuộc họp, hội nghị và các cuộc tiếp khách đối nội, đối ngoại của lãnh đạo Ban; tiếp đón, bố trí nơi ăn nghỉ cho các đoàn khách trong và ngoài nước đến thăm, làm việc hoặc tìm hiểu cơ hội đầu tư theo đúng nghi thức và quy định của Nhà nước. Phối hợp với phòng Đầu tư tổ chức các đoàn xúc tiến đầu tư vào khu công nghiệp, cụm công nghiệp ở trong nước và ngoài nước bao gồm: Soạn thảo nội quy của đoàn ra, chương trình làm việc, nơi ăn, nghỉ, phương tiện đi lại, thủ tục xuất nhập cảnh ...

Chủ trì cùng với các phòng chức năng nghiên cứu, soạn thảo các văn bản về quy chế phối hợp giữa Ban quản lý các khu công nghiệp với các cơ quan chức năng liên quan trong công tác quản lý Nhà nước đối với khu công nghiệp, lấy ý kiến tham gia của các phòng, đơn vị trực thuộc Ban và các ngành hữu quan để trình lãnh đạo Ban và cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Lập kế hoạch và phối hợp với các cơ quan chức năng thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, thanh tra thường xuyên, đột xuất đối với các vấn đề liên quan hoạt động của các khu công nghiệp theo quy định.

Dự thảo báo cáo định kỳ tháng, quý, năm , báo cáo sơ, tổng kết và báo cáo thi đua khen thưởng, công văn hành chính và các văn bản khác theo quy định. Nhận công văn đến, phát hành công văn đi theo đúng địa chỉ và thời gian yêu cầu.

Chịu trách nhiệm quản lý tài sản, vật tư, trang thiết bị, thực hiện thu chi ngân sách theo chế độ; Lập dự toán, quyết toán kinh phí hành chính sự nghiệp, quản lý tài chính, kiểm kê quỹ, tài sản hàng tháng và công khai dự toán chi Ngân sách theo quý, 6 tháng và cả năm để cán bộ, công chức được biết và giám sát thực hiện.

           Thực hiện các nhiệm vụ khác do Lãnh đạo Ban phân công.

          II. Phòng quản lý đầu tư

 Chức năng:

Tham mưu cho Lãnh đạo Ban và chịu trách nhiệm trực tiếp giải quyết các nhiệm vụ công tác về quản lý đầu tư xây dựng phát triển khu công nghiệp; hoạt động đầu tư của các Doanh nghiệp khu công nghiệp và các hoạt động xúc tiến đầu tư vào các khu công nghiệp tỉnh Phú Thọ.

 Nhiệm vụ:

1. Về quản lý đầu tư:

 Xây dựng chương trình, dự thảo các thỏa thuận, hợp đồng kinh tế phù hợp với văn bản quy phạm pháp luật, đề án liên quan đến đầu tư trong các khu công nghiệp báo cáo lãnh đạo Ban trình cấp thẩm  quyền quyết định.

Phối hợp với bộ phận "một cửa" hướng dẫn, trợ giúp các Nhà đầu tư hoàn chỉnh các thủ tục về đăng ký đầu tư, thẩm tra và cấp, điều chỉnh, thu hồi giấy chứng nhận đầu tư đối với các dự án đầu tư thuộc thẩm quyền; Hướng dẫn thủ tục cấp, gia hạn giấy phép xây dựng công trình, ký hợp đồng thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Phối hợp cùng với phòng Quản lý quy hoạch & môi trường và các Công ty đầu tư kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp, các cơ quan liên quan giao mốc giới xây dựng các dự án đầu tư trong khu công nghiệp và các dự án thuộc thẩm quyền của Ban quản lý.

Thẩm định thiết kế cơ sở đối với các dự án đầu tư trong khu công nghiệp thuộc thẩm quyền, soạn thảo giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình thuộc thẩm quyền trình lãnh đạo ban phê duyệt.

 Lập kế hoạch phát triển công trình kết cấu hạ tầng trong và ngoài hàng rào khu công nghiệp; khu đô thị - dịch vụ liền kề, các khu nhà ở, khu tái định cư, các công trình dịch vụ công cộng khác để phục vụ cho khu công nghiệp.

Tham gia quản lý xây dựng theo quy hoạch chi tiết các khu công nghiệp, cụm công nghiệp theo quy định. Tham gia với Công ty đầu tư kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp trong việc định giá cho thuê đất gắn với công trình kết cấu hạ tầng đã xây dựng, phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật và các công trình dịch vụ khác đối với khu công nghiệp, cụm công nghiệp đầu tư bằng vốn Ngân sách Nhà nước theo đúng chính sách pháp luật hiện hành.

Kiểm tra, giám sát việc thực hiện mục tiêu đầu tư, tiến độ góp vốn và triển khai dự án đầu tư quy định tại giấy chứng nhận đầu tư và tham gia với phòng Quản lý Doanh nghiệp trong việc đánh giá hiệu quả đầu tư đối với các dự án đầu tư trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp theo thẩm quyền (kể cả các dự án mở rộng đầu tư).

Phát hiện các phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện dự án, tham mưu cho lãnh đạo Ban trong việc phối hợp với các cơ quan chức năng giải quyết khó khăn, vướng mắc thuộc thẩm quyền và báo cáo cấp thẩm quyền giải quyết những vấn đề vượt thẩm quyền.

2. Công tác xúc tiến đầu tư:

 Lập kế hoạch xúc tiến đầu tư hàng năm trình lãnh đạo Ban phê duyệt làm cơ sở thực hiện.

 Xây dựng, duy trì nội dung hoạt động trang website; biên tập tài liệu, tờ rơi v.v... thực hiện tuyên truyền quảng bá, giới thiệu cung cấp  thông tin, soạn thảo văn bản trả lời nhà đầu tư  về môi trường, tiềm năng đầu tư của các khu công nghiệp.

Chịu trách nhiệm nghiên cứu các cơ chế chính sách cụ thể của địa phương, tham mưu đề xuất bổ xung cơ chế, chính sách, danh mục dự án khuyến khích ưu đãi đầu tư vào các khu công nghiệp phù hợp tình hình thực tế theo từng thời kỳ báo cáo lãnh đạo Ban trình UBND tỉnh phê duyệt.

          3. Thực hiện báo cáo định kỳ tháng, quý, năm về các số liệu thuộc lĩnh vực được phân công gửi Văn phòng tổng hợp và thực hiện các nhiệm vụ khác được Lãnh đạo giao.

III. Phòng Quản lý Quy hoạch và Môi trường

Chức năng:

Tham mưu cho Lãnh đạo ban và chịu trách nhiệm trực tiếp giải quyết các nhiệm vụ công tác về Quy hoạch, quản lý quy hoạch và môi trường đối với dự án trong các khu công nghiệp và công trình kết cấu hạ tầng có liên quan.

 Nhiệm vụ:

1. Về quản lý quy hoạch:

 Dự thảo các thỏa thuận, hợp đồng kinh tế, văn bản quy phạm pháp luật, đề án liên quan đến quy hoạch phát triển các khu công nghiệp báo cáo lãnh đạo Ban trình cấp thẩm  quyền quyết định.

Hoàn chỉnh dự thảo điều lệ quản lý xây dựng theo quy hoạch chi tiết cho từng khu công nghiệp theo quy định, báo cáo Trưởng ban trình UBND tỉnh phê duyệt; thực hiện quản lý quy hoạch chi tiết, quy hoạch phát triển công trình kết cấu hạ tầng trong và ngoài hàng rào khu công nghiệp; khu đô thị - dịch vụ liền kề, các khu nhà ở, khu tái định cư, các công trình dịch vụ công cộng khác để phục vụ cho khu công nghiệp, quy hoạch bố trí ngành nghề; thỏa thuận địa điểm và phương án thiết kế tổng mặt bằng, phương án kiến trúc các dự án đầu tư trong khu công nghiệp trình lãnh đạo Ban duyệt.

Tham mưu đề xuất cho lãnh đạo Ban việc điều chỉnh quy hoạch chi tiết của các khu công nghiệp đã được phê duyệt theo thẩm quyền.

Làm đầu mối làm việc với các cơ quan, địa phương liên quan, hướng dẫn, trợ giúp các nhà đầu tư hoàn chỉnh các thủ tục về  thỏa thuận địa điểm, phạm vi diện tích thực hiện dự án, quy hoạch phát triển các khu công nghiệp. Các phương án quy hoạch tái định cư và công trình phụ trợ liên quan; Phối hợp cùng với các Công ty đầu tư kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp và các cơ quan liên quan giao đất xây dựng các dự án đầu tư trong khu công nghiệp và các dự án thuộc thẩm quyền của Ban quản lý. 

2. Về quản lý môi tr­ường:

Tham mưu cho lãnh đạo Ban tổ chức thực hiện thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, xác nhận cam kết bảo vệ môi trường đối với các dự án đầu tư trình các cơ quan thẩm quyền phê duyệt theo quy định của Pháp luật.

Phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các nội dung của báo cáo đánh giá tác động môi trường, bản cam kết bảo vệ môi trường; Kiểm tra, đánh giá và thẩm định thiết bị, công trình xử lý chất thải trước khi đưa vào sử dụng, khai thác.

Chịu trách nhiệm hư­ớng dẫn, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện việc kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định về tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường trong các hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ, thu gom, xử lý chất thải trong các khu công nghiệp.

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị chức năng tham m­ưu cho lãnh đạo Ban giải quyết khiếu nại, tố cáo các tranh chấp về môi trư­ờng; Kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền xử lý các vấn đề về ô nhiễm môi trường liên quan đến các Doanh nghiệp Khu công nghiệp theo các quy định của Pháp luật.

          3. Thực hiện báo cáo định kỳ tháng, quý, năm về các số liệu thuộc lĩnh vực được phân công gửi Văn phòng tổng hợp và thực hiện các nhiệm vụ khác được Lãnh đạo giao.

IV. Phòng quản lý doanh nghiệp

Chức năng:

Tham m­ưu, giúp lãnh đạo Ban thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà n­ước hoạt động sản xuất kinh doanh đối với các doanh nghiệp Khu công nghiệp từ khi bắt đầu hoạt động đến khi chấm dứt hoạt động.

Nhiệm vụ:

1. Hư­ớng dẫn Doanh nghiệp khu công nghiệp xây dựng, tổng hợp kế hoạch sản xuất kinh doanh hàng năm làm cơ sở triển khai thực hiện.

2. Hướng dẫn, phổ biến các chủ trương chính sách của Nhà nước có liên quan đến hoạt động của Doanh nghiệp khu công nghiệp; theo dõi, phát hiện các phát sinh, đơn thư, khiếu nại, tố cáo của các doanh nghiệp khu công nghiệp; đề xuất các phương án giải quyết, tháo gỡ khó khăn trong hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.

3. Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, Ngành, Địa phương liên quan, giám sát kiểm tra việc thực hiện kế hoạch sản xuất kinh doanh theo giấy chứng nhận đầu t­ư, giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và việc thực hiện chế độ thu nộp Ngân sách hàng năm. Theo dõi, hư­ớng dẫn, tiếp nhận hồ sơ trình Tr­ưởng ban giải quyết các vấn đề liên quan đến: Xác nhận hợp đồng, văn bản về bất động sản trong các khu công nghiệp cho các tổ chức có liên quan; Các yêu cầu về tạm ngừng, chấm dứt hoạt động và giải thể, thanh lý doanh nghiệp.

4. Nhận báo cáo thống kê, báo cáo tài chính của Doanh nghiệp khu công nghiệp, đánh giá hiệu quả đầu tư trong các khu công nghiệp.

5. Xây dựng và quản lý hệ thống thông tin về khu công nghiệp thuộc thẩm quyền quản lý của Ban quản lý các khu công nghiệp Phú Thọ.

          6. H­ướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ, về công tác thi đua khen th­ưởng của các doanh nghiệp khu công nghiệp chuyển đến Văn phòng Ban tổng hợp trình Trưởng Ban và các cấp thẩm quyền quyết định.

          8. Thực hiện báo cáo định kỳ tháng, quý, năm về các số liệu thuộc lĩnh vực được phân công gửi Văn phòng tổng hợp và thực hiện các nhiệm vụ khác được Lãnh đạo giao.

V. Phòng Quản lý xuất nhập khẩu:

          Chức năng:

Quản lý xuất nhập khẩu, hoạt động th­ương mại và quản lý lao động trong các doanh nghiệp Khu công nghiệp.

          Nhiệm vụ:

          1. Về Quản lý xuất nhập khẩu:

           Phối hợp với các cơ quan hữu quan quản lý hoạt động xuất nhập khẩu, hoạt động thương mại của các doanh nghiệp Khu công nghiệp theo các quy định của Nhà nư­ớc.

           Hư­ớng dẫn, thẩm định và báo cáo Tr­ưởng ban cấp, cấp lại, sửa đổi bổ sung và gia hạn giấy phép thành lập văn phòng đại diện thương mại của Tổ chức và Thương nhân nước ngoài đặt trụ sở tại khu công nghiệp; Cấp giấy phép kinh doanh đối với hoạt động mua bán hàng hoá và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hoá cho Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và Nhà đầu tư nước ngoài lần đầu đầu tư vào khu công nghiệp, cấp giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá cho các Doanh nghiệp khu công nghiệp theo uỷ quyền.

           Hướng dẫn trình tự giải quyết tranh chấp về thuế xuất, nhập khẩu, hoạt động thư­ơng mại trong và ngoài n­ước bảo vệ quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp Khu công nghiệp.

          2. Về quản lý lao động:

           Phối hợp với cơ quan quản lý Nhà nước về lao động, Công đoàn các khu công nghiệp, Trung tâm Tư vấn đầu tư và dịch vụ khu công nghiệp trong việc: Dự báo nhu cầu lao động, nhà ở, kiểm tra, thanh tra, hướng dẫn Doanh nghiệp khu công nghiệp thực hiện các quy định của pháp luật về lao động, các chế độ chính sách liên quan đến người lao động.

           H­ướng dẫn, thẩm định và báo cáo Trưởng ban cấp mới, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép lao động cho người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài làm việc trong khu công nghiệp, cấp sổ lao động cho người Việt Nam làm việc trong các doanh nghiệp khu công nghiệp; nội quy lao động, thoả ước lao động tập thể, nội quy an toàn vệ sinh, nội quy an toàn lao động, thang l­ương, bảng l­ương, định mức lao động theo uỷ quyền.

          Phối hợp với các cơ quan quản lý Nhà nước có liên quan h­ướng dẫn, kiểm tra về an toàn vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ của các doanh nghiệp Khu công nghiệp; Nhận báo cáo về tình hình ký kết sử dụng, chấm dứt hợp đồng lao động; Thu thập tài liệu điều tra, thống kê báo cáo tình hình tai nạn lao động, vệ sinh an toàn lao động, phòng chống cháy nổ tại các Doanh nghiệp khu công nghiệp.

            H­ướng dẫn lập hồ sơ đăng ký xin cấp phép sử dụng các loại máy móc thiết bị, vật tư và các chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động và chuyển cho cơ quan có thẩm quyền xem xét cấp giấy phép.

           H­ướng dẫn, đôn đốc các doanh nghiệp khu công nghiệp thực hiện các quy định của Pháp luật về: Đăng ký hộ khẩu tạm trú, c­ư trú cho ng­ười lao động trong và ngoài n­ước làm việc trong Khu công nghiệp, hồ sơ cấp thị thực cho ng­ười nước ngoài. Xác nhận nhân sự chủ chốt của các Doanh nghiệp khu công nghiệp.

           Phối hợp với các cơ quan hữu quan giải quyết tranh chấp lao động, việc ngừng việc tập thể tại các doanh nghiệp khu công nghiệp. Tham gia hoà giải viên lao động để hoà giải và giải quyết các tranh chấp lao động.

          3. Thực hiện báo cáo định kỳ tháng, quý, năm về các số liệu thuộc lĩnh vực được phân công gửi Văn phòng tổng hợp và thực hiện các nhiệm vụ khác được Lãnh đạo giao.

Điều 2: Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế các quy định về chức năng, nhiệm vụ của các phòng chuyên môn đã ban hành trước đây.

Điều 3: Chánh văn phòng Ban quản lý các khu công nghiệp, Trưởng các phòng: Quản lý Đầu tư; Quản lý Quy hoạch và Môi trường; Quản lý Doanh nghiệp; Quản lý Xuất nhập khẩu và các đơn vị liên quan căn cứ quyết định thực hiện./.